Субсидии на покупку ЭЗС

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ СУБСИДИРОВАНИЯ «БЫСТРЫХ» ЗАРЯДНЫХ СТАНЦИЙ ДЛЯ ЭЛЕКТРОМОБИЛЕЙ НА ОСНОВЕ ОПЫТА СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОПРЕДЕЛЕННЫХ В КАЧЕСТВЕ ПИЛОТНЫХ РЕГИОНОВ I ОЧЕРЕДИ

1. Настоящие методические рекомендации по реализации программы субсидирования «быстрых» зарядных станций для электромобилей на основе опыта субъектов Российской Федерации, определенных в качестве пилотных регионов I очереди (далее – Рекомендации) подготовлены во исполнение пункта 1 Перечня дополнительных мер поддержки развития производства и использования электротранспорта в Российской Федерации, одобренного Председателем Правительства Российской Федерацией М.В. Мишустиным 27 апреля 2023 г. № ММ-П51-5959.

2. Рекомендации предназначены для их применения на территориях субъектов Российской Федерации, определенных в качестве пилотных для создания зарядной инфраструктуры для электротранспортных средств до 2024 года включительно, перечень которых утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 г. № 3835-р (далее – пилотные регионы, Печень), а также на территориях субъектов Российской Федерации, планирующихся к включению в Перечень.

3. С целью организационно - технического обеспечения осуществления программы субсидирования «быстрых» зарядных станций для электромобилей (далее – Проект) рекомендуется определить региональный орган исполнительной власти, ответственный за реализацию Проекта на территории региона, ответственных сотрудников соответствующего органа власти и опубликовать их контактную информацию на официальном сайте данного ведомства.

4. С целью информирования потенциальных инвесторов о реализации Проекта на территории региона рекомендуется разработать и направить в региональные объединения организаций рекомендации об участии в Проекте.

5. С целью развития на территориях пилотных регионов использования «быстрых» зарядных станций для электромобилей ответственным региональным органам исполнительной власти рекомендуется заблаговременно разработать и обеспечить утверждение законодательных и нормативно-правовых актов субъектов Российской Федерации, позволяющих применять следующие меры, направленные на развитие «быстрых» зарядных станций для электромобилей на территории субъектов Российской Федерации:

а) правовые акты субъекта Российской Федерации, утверждающие правила предоставления субсидий, в том числе: правила предоставления субсидий на закупку оборудования, включающих порядок определения размера субсидий на закупку оборудования с учетом общих требований к порядку определения размера субсидий на закупку оборудования согласно приложению № 1 к Правилам предоставления в 2023 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях реализации мероприятий по развитию зарядной инфраструктуры для электромобилей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2022 г. № 431 «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Развитие энергетики» и Приложению № 1 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при развитии зарядной инфраструктуры для электромобилей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2022 г. № 431 «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Развитие энергетики», с учетом требований к получателям средств для получения субсидий на закупку оборудования и субсидий на технологическое присоединение согласно приложению № 2 указанных Правил, а также требований к перечню документов, установленных актом Правительства Российской Федерации; правила предоставления субсидий на технологическое присоединение, включающих порядок определения размера субсидий на технологическое присоединение с учетом общих требований к порядку определения размера субсидий на технологическое присоединение, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2022 г. № 431 «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Развитие энергетики»;

б) предусмотреть наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению субсидии из федерального бюджета, и порядка определения объемов указанных ассигнований;

в) в рамках компетенции обеспечить заключениесоглашения между Министерством энергетики Российской Федерации и высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации» (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).

6. С целью организации предоставления отчетности о ходе реализации Проекта рекомендуется сформировать сетевой план-график («Канбан») реализации Проекта на территории региона в соответствии с прилагаемой формой и обеспечить его регулярную актуализацию на протяжении всего срока реализации Проекта.

7. При реализации программы субсидирования закупки и установки «быстрых» зарядных станций для электромобилей следует руководствоваться требованиями и рекомендациями, обозначенными:

- постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидии, в том числе грантов в форме субсидии, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2022 г. № 590 «О внесении изменений в общие требования к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг и об особенностях предоставления указанных субсидий и субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в 2022 году».

- приказом Минпромторга Россииот 3 марта 2023 г. №607 «Овнесении изменений в технические характеристики оборудования стационарной автомобильной зарядной станции публичного доступа, обеспечивающей возможность быстрой зарядки электрического автомобильного транспорта, утвержденные приказом министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 29 апреля 2022 г. №1776»;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2015 г. № 719 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации».

8. При размещении «быстрых» зарядных станций для электромобилей на территории субъекта Российской Федерации следует руководствоваться следующим:

а) при отборе локаций для размещения «быстрых» зарядных станций для электромобилей следует исходить из количества 3-4 локации на 1 плановый объект зарядной инфраструктуры;

б) при определении стоимости и объемов технологического присоединения необходимо осуществить предварительную проработку вопроса с сетевыми организациями до заключения договора аренды земельного участка на размещение электрозарядной инфраструктуры;

в) на федеральных трассах «быстрые» зарядные станции для электромобилей рекомендуется размещать на расстоянии 80-120 км друг от друга.

9. С целью сокращения срока предоставления точек размещения «быстрых» зарядных станций предлагается рекомендовать муниципальным образованиям, на территории которых планируется размещение «быстрых» зарядных станций, разработать и утвердить муниципальные регламенты по упрощенному отведению мест размещения «быстрых» зарядных станций, муниципальные схемы размещения объектов зарядной инфраструктуры, руководствуясь постановлением Правительства от 3 декабря 2014 г. № 1300 «Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов».

10. Дополнительно, с целью обеспечения рентабельного уровня загрузки устанавливаемых «быстрых» зарядных станций, рекомендуется проработать возможность реализации дополнительных региональных мер стимулирования спроса на электротранспорт, руководствуясь методическими рекомендациями по стимулированию использования электромобилей и гибридных электромобилей в субъектах Российской Федерации, утвержденных распоряжением Минтранса России от 25 мая 2022 г. № АК-131-р.

11. В случае возникновения рисков несвоевременной реализации контрольных точек Проекта рекомендуется незамедлительно в установленном порядке проинформировать Минэнерго России (в копии – Минэкономразвития России).

12. Применение Рекомендаций не исключает возможность разработки и реализации в субъекте Российской Федерации дополнительных мероприятий, направленных на развитие использования «быстрых» зарядных станций для электромобилей на территории субъекта Российской Федерации, не нашедших отражение в настоящих Рекомендациях.